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（连载）第四期：超长期特别国债支持回收循环利用领域政策解读
洛阳川力废旧资源综合利用有限公司26-05-10【公司新闻】2人已围观
简介超长期特别国债支持回收循环利用领域政策核心解读超长期特别国债通过资金支持推动回收循环利用领域发展，聚焦回收体系建设、再制造、再生资源加工利用三大方向，助力资源高效利用、碳减排及产业链升级。以下从政策依据、支持领域、申报条件及典型案例展开分析
超长期特别国债通过资金支持推动回收循环利用领域发展，聚焦回收体系建设、再制造、再生资源加工利用三大方向，助力资源高效利用、碳减排及产业链升级。以下从政策依据、支持领域、申报条件及典型案例展开分析。
一、政策依据与目标顶层设计
2024年3月《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确回收循环利用行动方向，覆盖再生资源加工、再制造等领域。
2024年7月《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》将超长期特别国债支持范围扩展至能源电力、老旧电梯等领域，并降低中小企业申报门槛（取消“总投资不低于1亿元”要求）。
2025年1月《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》进一步明确资金支持全国性资源回收平台、“两网融合”、技术装备攻关及骨干企业培育。
核心目标
资源高效利用：减少对原生资源（如矿石、石油）的依赖，形成“资源-产品-再生资源”闭环产业链。
碳减排：降低废弃物焚烧或填埋产生的温室气体排放，助力“双碳”目标。
经济效益：创造就业机会，推动产业升级，例如通过再生资源加工利用实现废塑料分解为原料、旧电池提炼金属等。
再生资源绿色分拣中心
支持废钢铁、废纸、废塑料等10类生活及生产源再生资源分拣回收（不含厨余垃圾），通过专业化初加工为利用企业提供合格原料。
案例：大连市投资2.04亿元建设分拣中心，年处理规模达127万吨，获批超长期特别国债支持。
智能分类回收设施
聚焦末端智能分类回收柜，通过物联网、AI技术实现垃圾分类投放与资源回收。
注意：智能分拣中心需通过设备更新或技术改造申请资金，不纳入此领域。
生产企业逆向回收物流体系
支持企业建立售后回收体系，重点扶持回收网点智能化改造、分拣设备购置及数字化平台开发。
案例：浙江某物流企业联合家电厂商投资8000万元建设“互联网+回收”网络，获批资金1200万元。
“互联网+回收”体系
通过手机APP、微信小程序等工具实现网上预约、上门回收，推动线上线下协同。
废旧装备再制造
覆盖汽车零部件、工程机械、农业机械等20类高端装备，要求再制造产品质量不低于原型新品，置换价格不超过新品60%，再制造率（重量计）达65%以上。
案例：九江市工发华曜环保公司获批610万元更新报废汽车拆解设备，提升资源回收率。
再制造专业设备生产
支持无损检测、增材制造（3D打印）、柔性加工等技术应用，减少设备浪费并降低成本。
精细化拆解与深加工
支持报废飞机、汽车、家电拆解，以及废钢、废有色金属等精深加工，重点推广《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》中的技术。
案例：北京某企业投资1.2亿元建设建筑废弃物破碎筛分生产线，获批资金1800万元，将拆房废料转化为再生骨料。
新兴领域废弃物利用
包括废旧动力电池梯次利用、退役风电光伏设备回收、数据中心废弃物循环等。
案例：广东某新能源科技公司获批1200万元建设动力电池梯次利用生产线，将电动汽车电池用于储能电站。
支持比例与投资门槛
资金支持比例不超过核定总投资的15%（剔除不支持内容后），且项目总投资不低于3000万元。
立项手续
必须完成审批（核准、备案）立项，确保项目合规性。
申报主体
政府部门、事业单位及企业均可申请，鼓励多元主体参与。
资金拼盘
各渠道资金相加需覆盖总投资，确保项目资金闭环。
产业升级类
宜昌七巧连云公司投资2.8亿元建设“数字循环经济产业园”，整合智能回收箱、分拣中心及深加工环节，体现全产业链布局。
技术突破类
四川某环保科技公司投资6000万元建设光伏组件回收生产线，通过物理破碎与化学处理提取硅料、银浆，突破技术瓶颈。
模式创新类
山东某企业投资1.5亿元建设智能化废金属分拣中心，应用磁选、涡电流分选技术，提升分拣效率与资源利用率。
超长期特别国债通过精准支持回收循环利用领域，推动资源节约与环境保护协同发展。未来政策可能进一步细化技术标准、加强监管评估，并扩大支持范围至更多新兴废弃物类型，助力循环经济向高质量阶段迈进。
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