推动“两新”勿忘回收循环利用

推动“两新”工作需重点强化废旧物资回收循环利用体系建设，以应对大规模设备更新和消费品以旧换新行动带来的资源环境挑战。

一、回收循环利用是“两新”工作的关键环节

大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施后，废旧物资产生量激增，若处理不当将导致环境污染（如电子废弃物中的重金属污染）和资源浪费（如金属、塑料等可回收材料未被有效利用）。《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确将废旧物资回收循环利用列为四大行动之一，凸显其在资源节约、环境保护和产业升级中的核心地位。地方政府已通过政策实践探索解决方案，例如：

• 江苏：构建“回收网点-分拣中心-集散交易市场”三级体系，覆盖废旧物资从收集到再利用的全链条。
• 湖北：打造数字化公共服务回收平台，利用技术手段提升资源匹配效率，促进循环利用规模化。

二、完善回收循环利用体系的核心措施

为系统性解决废旧物资处理难题，需从模式创新、技术升级、政策保障和主体协同四方面发力：

1. 探索新型回收模式，完善再生资源网络

• 推广“互联网+回收”“社区智能回收箱”等新型模式，降低回收成本并提高便利性。
• 优化再生资源回收网络布局，确保覆盖城乡各类废弃物产生源，尤其是偏远地区。

2. 提高分类准确率，推进“两网融合”

• “两网融合”指生活垃圾分类网与再生资源回收网的衔接，通过统一分类标准、共享设施资源，提升可回收物分拣效率。
• 例如，上海通过“定时定点分类投放+智能监管”模式，将可回收物分类准确率提升至90%以上。

3. 强化加工利用质量与效率，建设示范基地

• 支持企业采用先进技术对废旧物资进行精细化拆解和深加工，提高资源再生率。
• 建设国家级再生资源加工利用示范基地和重点城市，形成产业集聚效应，例如浙江的“城市矿产”示范基地。

4. 构建全领域循环利用体制机制

• 政策突破：解决抵扣减税、用地审批、环境监管等难题。例如，对再生资源加工企业给予增值税即征即退优惠。
• 标准统一：制定废旧物资分类、回收、再利用全流程标准，避免因标准不一导致资源浪费。

5. 畅通回收利用链条，发展“换新+回收”物流

• 建立“以旧换新”与废旧物资回收的联动机制，通过物流体系整合降低运输成本。
• 例如，家电以旧换新时，由销售企业同步负责旧品回收和新品配送，形成闭环。

6. 强化生产者责任延伸，建立逆向物流体系

• 要求生产企业承担产品全生命周期责任，通过逆向物流（如回收包装、退换货）减少废弃物产生。
• 鼓励龙头企业牵头建设全国性回收利用平台，例如格林美等企业已构建覆盖全国的电子废弃物回收网络。

三、消费者与企业的参与是体系落地的关键

• 消费者：需主动参与垃圾分类、选择正规回收渠道，并通过以旧换新等方式减少废弃物闲置。
• 企业：应加大技术研发投入，提升资源再生能力；同时履行社会责任，例如通过“绿色供应链”管理推动上下游协同循环。

四、总结

回收循环利用体系是“两新”工作从“规模扩张”转向“质量提升”的关键支撑。通过模式创新、技术赋能和政策协同，可实现废旧物资的减量化、资源化、无害化，最终推动经济绿色转型与可持续发展。

很赞哦!（83）