农业农村部：2025年中央财政强农惠农富农政策清单，建议收藏！

农业农村部2025年中央财政强农惠农富农政策清单涵盖粮油生产、耕地建设、农业产业、新型经营主体培育、农业生态资源保护、农业防灾减灾及乡村振兴衔接七大领域，具体政策内容如下：

粮油生产技术推广应用

• 粮油等重点作物绿色高产高效行动以玉米、水稻、小麦、大豆、油菜单产提升整建制推进县为核心，围绕合理密植、精细整地、精准播种、水肥高效利用等关键增产措施，因地制宜制定综合技术方案，支持新品种、新技术、新装备应用，推动大面积均衡增产和效益提升。

• 粮油规模种植主体单产提升行动聚焦主要粮油作物，依托家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，集成推广先进适用技术模式，挖掘增产潜力。根据关键技术措施到位率和单产目标完成情况，择优确定奖补对象和资金。

• 大豆种子包衣补助在东北地区推广大豆种子包衣技术，降低重迎茬影响，促进单产提升。重点支持家庭农场、农民合作社等主体，鼓励通过政府购买服务方式，依托社会化服务主体带动小农户实施。

• 玉米大豆单产提升建设项目以建设水肥精准调控系统为基础，配套密植高产精准调控技术模式，提升主产区单产水平。重点支持已建或新建高标准农田、具备灌溉条件的地区，根据实际生产规模推进建设。

耕地建设与质量提升

• 高标准农田建设优先在东北黑土地区、平原地区、水利灌溉条件良好地区及粮食增产潜力大地区开展建设，重点实施田块整治、田间灌排体系、农田地力提升工程，提升耕地质量。

• 东北黑土地保护针对玉米、大豆等作物，推广秸秆覆盖免（少）耕播种技术，优先支持深松作业，结合有机肥还田等农艺措施，保护黑土地资源。

• 耕地质量提升推广科学施肥增效技术，扩大酸化耕地治理范围，通过施用改良物料、增施有机肥、种植绿肥等措施改善土壤质量。

农业产业发展

• 种业发展支持国家级畜禽遗传资源保种场、农作物种质资源库等保护农业种质资源；实施重大品种研发推广补助，加快现代种业提升项目建设，覆盖种质资源保护、育种创新、制（繁）种基地等环节。

• 农业产业融合发展聚焦稻谷、小麦、玉米等重点品类，建设现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇，发展乡村特色产业和农产品加工业。

• 畜牧业发展实施肉牛肉羊增量提质行动，支持奶业大县标准化养殖和乳制品加工；推广生猪、牧区牛羊良种，发展蜂产业和优质饲草料基地；推进草原畜牧业转型升级。

• 渔业发展建设国家级沿海渔港经济区，实施渔业绿色循环发展项目，支持现代渔业装备设施升级，提升渔业资源调查养护能力。

新型经营主体培育

• 新型农业经营主体提质增效提供现代设施农业建设贷款贴息，支持家庭农场和农民合作社规范运行，发展绿色种养循环农业，提升联农带农服务能力。

• 乡村人才培育实施高素质农民培育项目，重点培训粮油生产经营主体、新产业新业态带头人和文明乡风建设骨干；开展农机手、渔船船长等专题培训，支持“头雁”项目培育乡村产业振兴带头人。

• 基层农技推广体系改革与建设推广“揭榜挂帅”模式，精准对接技术服务需求；支持区域性农技推广和豇豆农药残留速测技术推广，实施农业重大技术协同推广计划。

• 农业信贷担保服务指导省级农担公司强化政策性定位，为粮油种植等重点领域适度规模经营主体提供优惠担保服务。

农业生态资源保护

• 地膜科学使用回收在覆膜大县推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜，健全废旧地膜回收利用体系，提高回收水平。

• 农作物秸秆综合利用以秸秆资源量大县为重点，优化利用布局，推广科学还田、饲料化和高值化利用模式。

• 渔业资源保护在重点水域开展渔业增殖放流，增加区域性物种和濒危物种放流数量，提升生物多样性。

• 重点流域农业面源污染治理支持长江经济带和黄河流域省份统筹畜禽养殖污染治理、化肥农药减量增效等措施，促进综合治理。

• 长江生物多样性保护聚焦重点水域，支持珍稀物种保护、栖息地修复、渔政执法能力提升和水生生物保护技术研发。

• 畜禽粪污资源化利用以县为单位推进粪污收集、贮存、处理设施改造，促进粪肥还田利用。

农业防灾减灾

• 动物防疫补助对强制免疫、扑杀、无害化处理等动物疫病防控工作给予补助。

• 农业生产防灾救灾补助农业自然灾害和病虫害预防控制及灾后恢复生产。

• 动植物保护能力提升支持动物防疫和农作物病虫疫情监测防控设施建设及设备购置。

巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴

• 中央财政衔接推进乡村振兴补助资金资金分解到县，由县级自主审定项目，优先支持联农带农产业发展，统筹用于就业增收和村内小型公益性基础设施补短板。

注：政策中含“建设项目”的为中央预算内投资项目，其余为中央对地方转移支付项目，由地方细化实施。

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