Feijiu网总结：“十四五”规划和2035年远景目标纲要：废旧资源循环利用，加快绿色转型！

“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调废旧资源循环利用，以加快绿色转型

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要坚持生态优先、绿色发展，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，以协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。在废旧资源循环利用方面，纲要提出了以下关键措施：

一、全面提高资源利用效率

• 深化节能措施：坚持节能优先方针，深化工业、建筑、交通等领域和公共机构的节能工作，同时推动5G、大数据中心等新兴领域的能效提升。
• 强化节能管理：对重点用能单位实施严格的节能管理，实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程，并加快能耗限额、产品设备能效强制性国家标准的制修订。
• 实施国家节水行动：建立水资源刚性约束制度，强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，鼓励再生水利用，预计单位GDP用水量将下降16%左右。
• 加强土地节约集约利用：加大批而未供和闲置土地处置力度，盘活城镇低效用地，支持工矿废弃土地恢复利用，并推动单位GDP建设用地使用面积稳步下降。
• 提高矿产资源开发保护水平：发展绿色矿业，建设绿色矿山，以提升矿产资源的开发保护水平。

二、构建资源循环利用体系

• 推行循环经济理念：全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系。
• 园区循环化改造：深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。
• 大宗固体废弃物综合利用：加强大宗固体废弃物综合利用，规范发展再制造产业，并加快发展种养有机结合的循环农业。
• 完善回收体系：加强废旧物品回收设施规划建设，完善城市废旧物品回收分拣体系。推行生产企业“逆向回收”等模式，建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。
• 拓展生产者责任延伸制度：拓展生产者责任延伸制度的覆盖范围，以更好地促进资源的循环利用。
• 推进快递包装循环化：推进快递包装减量化、标准化、循环化，减少快递包装对环境的压力。

三、大力发展绿色经济

• 遏制高耗能高排放项目：坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型实现积极发展。
• 壮大绿色产业：壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等产业，推广合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等服务模式。
• 推动能源和交通绿色化：推动煤炭等化石能源清洁高效利用，推进钢铁、石化、建材等行业绿色化改造。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”。推动城市公交和物流配送车辆电动化。
• 构建绿色技术创新体系：构建市场导向的绿色技术创新体系，实施绿色技术创新攻关行动，开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动。
• 推广绿色产品：建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系，完善节能家电、高效照明产品、节水器具推广机制。

四、构建绿色发展政策体系

• 强化法律和政策保障：实施有利于节能环保和资源综合利用的税收政策，大力发展绿色金融。
• 完善价格形成机制：健全自然资源有偿使用制度，创新完善自然资源、污水垃圾处理、用水用能等领域价格形成机制。
• 推进制度改革：推进固定资产投资项目节能审查、节能监察、重点用能单位管理制度改革，完善能效、水效“领跑者”制度。
• 深化生态文明试验区建设：深入推进生态文明试验区建设，以及山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和能源革命综合改革试点。

Feijiu网观点：

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综上所述，“十四五”规划和2035年远景目标纲要为废旧资源循环利用提供了明确的指导和政策支持，将有力推动我国经济社会的绿色转型和可持续发展。

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